Por Melchor Tirado Torres*
El día 13 de julio del año 2017 entro a regir la ley 1826 de 2017 , normativa que crea el libro VIII , conteniendo este libro dos títulos que agregan 31 artículos nuevos al Código de Procedimiento Penal (Ley 906 /04 ), permitiendo la simplificación del procedimiento a seguir en el manejo de un grupo de conductas punibles que clasifico como de “punibilidad lesiva media”; contiene esta ley una serie de aspectos novedosos los cuales tratare de manera sucinta, esperando que sirvan de impuso intelectual a los estudiosos del tema así: Aplicabilidad de la ley.
Será aplicada a los delitos cometidos a partir del día 13 de julio del año 2017, y también a los delitos cometidos antes del 13 de julio del año 2017 en los que no se haya realizado formulación de imputación; quiere esto decir, que si no se ha formulado la imputación, obligatoriamente se tendrá que presentar el escrito de acusación de manera directa en el despacho del fiscal, previa citación al indiciado, a la víctima y al abogado del indiciado. Escrito de acusación.
El procedimiento inicia directamente presentando el Fiscal el escrito de acusación (el cual subsume la imputación) al indiciado en su oficina, previa citación formal, cuando de los elementos materiales probatorios, evidencias físicas o información legalmente obtenida, se pueda afirmar, con probabilidad de verdad, que la conducta delictiva existió, y que el indiciado fue autor o participe; obsérvese que la calificación de la conducta en esta etapa supera ampliamente el criterio delictual analizado de la imputación, donde se necesitaba solo una inferencia razonable de culpabilidad. Conductas punibles cobijadas por la ley. Las que requieran querella y un grupo de conductas investigables entre las que menciono la inasistencia alimentaria, el hurto, la estafa, el abuso de confianza y otras muchas descritas en el artículo 534 del C.P.P.Titularidad de la acción penal.
La titularidad de la acción penal pública está en cabeza del Fiscal, quien a petición de parte la podrá otorgar al Acusador Privado, convirtiéndola en acción penal privada quedando desde luego habilitado para retomarla en el momento que lo considere pertinente.
El Acusador Privado. Aparece por vez primera en nuestro código penal la figura del Acusador Privado- yo lo llamo Fiscal por encargo no capacitado –y lo definen como aquella persona que al ser víctimade la conducta punible está facultada legalmente para ejercer la acción penal representada por su abogado, quiere esto decir que además de reconocer la importancia de la víctima en el proceso, la incluye como parte activa del mismo; no obstante estar autorizados estudiantes que podrán fungir como abogados de confianza del acusador privado en los términos de ley (abogados sir haberse graduado ¡¡¡¡¡), no considero esto bueno al sistema, ya que el estudiante fungiría como Fiscal sin tener ninguna de sus condiciones; en otro artículo la norma manifiesta que el acusador privado deberá actuar por intermedio de abogado en ejercicio, posición que tampoco comparto porque me pregunto, ¿bueno y todos los abogados en ejercicios tienen la capacitación para fungir como Fiscales satélites en encargo?, considero que no. Numero de Audiencias. Se reducen el número de las audiencias principales de cinco (5), imputación, acusación, preparatoria, de juicio oral y de lectura de fallo (no incluyendo el ya famoso combo, que lo componen las audiencias de legalización de captura, imputación de cargos y solicitud de medida de aseguramiento), a solo dos (2), la audiencia concentrada y la del juicio oral. Audiencia de conciliación. Una vez sea entregado el escrito de acusación al antes indiciado, ya acusado, el fiscal intentara la conciliación y de darse con éxito el proceso se termina ordenado su archivo. Medida de Aseguramiento.
En los eventos en que resulte procedente la imposición de una medida de aseguramiento, la misma debe ser solicitada en audiencia (adicional) en la que el fiscal dará traslado del escrito de acusación al inicio de la misma. Concurso de conductas punibles. Cuando exista un concurso de las conductas cobijadas por la ley se aplicara el procedimiento abreviado, pero, si surge una conducta no cobijada por la norma se aplicara el procedimiento ordinario. Beneficio punitivo. Si desde el momento de la comunicación del escrito de acusación, al momento del inicio de la audiencia concentrada el acusado acepta los cargos, la rebaja de la pena será de un cincuenta por ciento (50%); si los acepta después de haberse iniciado la audiencia concentrada la rebaja será de un treinta (30%) por ciento, y será de undieciséis coma seis por ciento (16,6 %)si los acepta una vez instalada la audiencia del juicio oral.
*Abogado e Ingeniero Electrónico
